上海很多市民最近反映，一些新建住宅小区，尤其是保障性住宅小区，以居民房屋装修敲墙的名义垄断住宅小区 装修敲墙、打洞等施工业务，强行收取高额施工费用，甚至威胁敲诈业主，危及社区稳定和群众利益。
    必诉必查，核实必纠
    为此，上海市住房安全和住房管理局最近发布通知，要求区县住房管理部门联合公安、综合管理部门和街道（乡），综合利用司法、行政资源和管理手段，强制垄断社区装修、墙业务、威胁业主人身安全等违法行为，维护公众的合法权益。
    本通知要求对物业企业或从业人员有违法行为的，进行全面调查和梳理。立即对公众反映的具体问题进行调查核实，做到检查、核实、纠正；经调查，如发现物业服务企业、社区经理或保安人员不履行装修管理职责或与外国人员勾结非法利润、侵犯群众利益、威胁居民人身安全，房屋管理部门应根据企业资质管理办法和社区经理管理办法，记录在企业和社区经理诚信档案中，情节严重的，应当减少或者吊销企业资格和从业人员资格。
    通知发布后，上海松江九亭镇亭福社区居民报告称，墙霸施工队每天早上7点以下开始装修房屋，晚上9点仍在凿墙，发出刺耳的声音，严重影响周边居民的正常生活，劝阻者遭到虐待和人身攻击。居委会立即通知公安部门和物业公司停止敲墙，并将非法装修队伍清理出社区。
    鉴于上海新垄断社区装修、墙业务、威胁业主人身安全等违法行为，上海振业律师事务所崔建华律师表示，遇到类似问题，街道、物业管理公司不需要像过去那样调解，而是根据物业管理规定，结合上海住房安全和住房管理局通知精神，通过报警和法律程序维护其合法权益。
    他还表示，根据中国民法的规定，墙霸施工队的行为不需要像过去那样提出现场噪声测试申请，然后提供可靠的证据证明诉讼。通知精神中的责任划分可以完全向非法装修团队申请赔偿。
    正常加动态管理
    据本杂志介绍，为防止社会人员随意进入社区吸引装修业务，上海市住房安全和住房管理局要求加强住宅社区安全管理和住房装修管理。物业企业和社区经理应严格执行社区人员和车辆进出管理制度，使外来人员和车辆进出时间、身份、车牌号码、原因有书面记录，同时加强社区装修人员的登记管理，装修人员应持证进出社区。
    除加强正常管理外，上海市住房安全和住房管理局还要求加强动态管理。通知提出加强装修、施工材料和工具的登记和控制；实施专人每天动态检查住宅物业的使用情况，重点检查住宅立面的变化和施工作业。
    为杜绝源头墙霸现象，上海市住房安全和住房管理局相关负责人表示，将深入住宅小区调查研究，把握突出问题，探索加强住宅小区安全防范管理的长效机制，加强新交付住宅小区物业管理招标管理，从源头上做好新交付住宅小区安全防范管理。sh.